講好進(jìn)一步全面深化改革的中國故事

中國外文局局長 杜占元

??? 全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想最為豐富、最為生動、最富創(chuàng)意的組成部分。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略藍(lán)圖，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、總原則和各項(xiàng)重大改革舉措，是黨和國家奮進(jìn)新征程的重要行動指南，既為國際傳播工作明確了重大主題，也為開展國際傳播工作提供了根本遵循。

　　進(jìn)一步全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，為以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了強(qiáng)大動力和制度保障

　　中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。進(jìn)一步全面深化改革是我們黨圍繞中心任務(wù)、在科學(xué)研判國內(nèi)外形勢和挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略謀劃，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、頂層設(shè)計(jì)與務(wù)實(shí)推進(jìn)相結(jié)合的重大創(chuàng)新。

　　進(jìn)一步全面深化改革是我們黨把握歷史主動的戰(zhàn)略抉擇，高舉起新征程上改革開放的旗幟。改革開放是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)大的歷史自信與政治勇氣推進(jìn)全方位、深層次、根本性的改革，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，明確回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大問題，體現(xiàn)了對全面深化改革的系統(tǒng)戰(zhàn)略布局、深厚人文觀照、深邃世界眼光，為新征程上進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。

　　進(jìn)一步全面深化改革是時(shí)代精神與文化傳統(tǒng)的一脈相承，堅(jiān)定了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的方向。創(chuàng)新性是中華文明的突出特性。中華五千多年文明史上發(fā)生了無數(shù)變革圖強(qiáng)運(yùn)動，傳承著“治世不一道，便國不法古”的改革精神。改革開放以來，中國的改革從“摸著石頭過河”走向“突進(jìn)深水區(qū)”“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”，以積極主動的改革創(chuàng)新促發(fā)展成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶。全會明確了全面深化改革的總目標(biāo)、到2035年的階段性改革目標(biāo)和分領(lǐng)域改革目標(biāo)，明確了60條、300多項(xiàng)改革舉措，要求到2029年完成《決定》提出的改革任務(wù)，彰顯了改革永不停步的決心。

　　進(jìn)一步全面深化改革立足中國國情解決發(fā)展中的突出問題，體現(xiàn)出攻堅(jiān)克難、求實(shí)進(jìn)取的精神。問題是時(shí)代的聲音，也是改革的著力點(diǎn)。新征程上進(jìn)一步全面深化改革，要直面發(fā)展不平衡不充分的突出問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，將中國式現(xiàn)代化的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，滿足人民對美好生活的向往。全會堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，突出體制機(jī)制改革，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，在解決實(shí)踐問題中不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　進(jìn)一步全面深化改革具有重大世界意義，是新時(shí)代中國故事最精彩的篇章

　　中國進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新部署新舉措，不僅將深刻改變中國，也將深刻影響世界，受到國際社會高度關(guān)注，為講好新時(shí)代中國故事構(gòu)建了特色鮮明的新話語、新敘事。

　　進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持以人民為中心，為講好中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體故事提供了價(jià)值指引。以人民為中心既是進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，也是進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全會提出在發(fā)展中保障和改善民生，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。當(dāng)今世界，發(fā)展和安全是全球共同價(jià)值、共同利益、共同命運(yùn)所在，中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，踐行全人類共同價(jià)值，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，正是為了回應(yīng)各國人民的共同期待、增進(jìn)世界上大多數(shù)國家和人民的福祉。國際輿論認(rèn)為，中國的全面深化改革將人民是否共享改革發(fā)展成果、人民生活是否得到真正改善作為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，這是中國改革的鮮明特征，也是中國為推動世界發(fā)展進(jìn)步、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供的重要價(jià)值理念。

　　進(jìn)一步全面深化改革著眼于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為講好中國引領(lǐng)世界實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展故事提供了鮮明主題。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。面對當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長動力衰減、新興動能培育不足帶來的“低增長風(fēng)險(xiǎn)”，全會作出健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制的重大改革部署，著力推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。中國推動新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新和改革經(jīng)驗(yàn)，受到國際社會高度關(guān)注和廣泛期待。海外媒體認(rèn)為，與美西方國家依賴金融刺激等情況不同，全會強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，表現(xiàn)出以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)尋找突破的堅(jiān)定意志，中國有望在世界新一輪經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大作用。

　　進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重改革實(shí)效，為講好以中國式現(xiàn)代化建設(shè)推動世界現(xiàn)代化進(jìn)程故事提供了生動案例。全面深化改革針對中國式現(xiàn)代化推進(jìn)到新發(fā)展階段所面臨的新情況新問題，在推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)等方面，提出了一系列切實(shí)有效的改革舉措，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效。全會提出的“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”等創(chuàng)新舉措，打通中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的“堵點(diǎn)”、解決人民群眾關(guān)注的“痛點(diǎn)”、回應(yīng)國際社會關(guān)切的“難點(diǎn)”。國際輿論普遍認(rèn)為，中國改革的經(jīng)驗(yàn)在于政策務(wù)實(shí)且靈活、推行過程中穩(wěn)扎穩(wěn)打且循序漸進(jìn)，敢于試錯又能及時(shí)糾錯。這些新的改革舉措，將為處于相似發(fā)展階段的國家，探索跨越各類“發(fā)展陷阱”和發(fā)展障礙提供新模式新路徑，為解決世界現(xiàn)代化發(fā)展困境提供有效經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

　　進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持高水平對外開放，為講好中國為世界繁榮發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇故事提供了豐富源泉。開放是人類文明進(jìn)步的重要動力，是世界繁榮發(fā)展的必由之路。在單邊主義、保護(hù)主義抬頭，逆全球化思潮愈演愈烈的形勢下，中國明確反對“小院高墻”“平行體系”，積極倡導(dǎo)真正的多邊主義，在國際合作中不斷提升對外開放水平。全會作出完善高水平對外開放體制機(jī)制的重大決策，特別是有序擴(kuò)大我國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放，擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施等一系列改革舉措，體現(xiàn)了中國堅(jiān)持對外開放、與世界互利共贏、共享發(fā)展機(jī)遇的堅(jiān)定決心。國際輿論認(rèn)為，中國大市場將成為世界大機(jī)遇，在西方盛行貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義之際，中國始終堅(jiān)持貿(mào)易自由化，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，不僅穩(wěn)定了國際社會對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，而且為全球共同發(fā)展繁榮提供了強(qiáng)勁動力。

　　進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為講好中國完善全球治理體系故事提供了實(shí)踐邏輯。繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標(biāo)。中國幅員遼闊、人口規(guī)模巨大，各地區(qū)間自然環(huán)境、民族文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在顯著差異，對國家治理能力提出很高要求。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的治國理政思想凝結(jié)中華文明思想精華、引領(lǐng)開創(chuàng)中國改革開放全新局面，為推動全球治理體系改革和建設(shè)提供了有益借鑒和啟示。中國提出并推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和共建“一帶一路”倡議，為應(yīng)對人類社會共同挑戰(zhàn)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了廣受歡迎的治理方案與公共產(chǎn)品。海外學(xué)者指出，全會為全球治理提供了中國智慧、中國方案，將對世界和平與發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，有效推動全球治理體系民主化。

　　發(fā)揮綜合傳播優(yōu)勢，講好進(jìn)一步全面深化改革的中國故事

　　國際傳播工作擔(dān)負(fù)著讓世界讀懂中國的使命與責(zé)任。在世界百年未有之大變局深刻演進(jìn)、我國綜合國力和國際地位不斷提升、美西方加大對我國圍堵打壓的復(fù)雜形勢下，全會作出“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”的重大部署，對新形勢下國際傳播工作提出了更高要求。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，做好國際傳播工作要以加強(qiáng)黨的二十屆三中全會精神對外宣介為首要任務(wù)，針對國際關(guān)切加強(qiáng)宣傳闡釋，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境。

　　堅(jiān)持思想引領(lǐng)，深入闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。以宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)《習(xí)近平談治國理政》等習(xí)近平總書記著作的翻譯出版和發(fā)行宣介，全面深入闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，展現(xiàn)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代改革開放的氣魄和擔(dān)當(dāng)。圍繞宣介改革開放的重要思想理念，建設(shè)并用好外文網(wǎng)絡(luò)傳播平臺，策劃打造多業(yè)態(tài)融媒體產(chǎn)品，闡釋中國改革不會停頓、開放不會止步的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，闡明中國改革開放的方向、立場和原則，向國際社會展示全面深化改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐成就。

　　加強(qiáng)議題設(shè)置，廣泛宣介全面深化改革的世界意義。加強(qiáng)境外輿情跟蹤研判，針對國際社會關(guān)切議題精心設(shè)置外宣議題，積極開展輿論引導(dǎo)和斗爭，有力回?fù)糁袊母镩_放“停滯論”“倒退論”、中國經(jīng)濟(jì)“見頂論”“產(chǎn)能過剩論”等不實(shí)言論，駁斥美國等西方國家的攻擊抹黑，宣介中國進(jìn)一步全面深化改革給世界帶來的新機(jī)遇。突出文化傳播，以更具親和力的柔性方式闡釋改革開放的中華文明基因、宣介中國全面深化改革的思想理念和實(shí)踐成果，深刻揭示改革開放的成功實(shí)踐對于探索人類前進(jìn)方向、豐富人類文明新形態(tài)的重大意義。

　　突出融合創(chuàng)新，多語種多形態(tài)展示全面深化改革的壯麗畫卷。精心開展主題報(bào)道，圍繞進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域及受國際輿論關(guān)注的熱點(diǎn)，推出高端訪談、系列報(bào)道、深度采訪、街采微視頻等多語種多形式融媒體精品，深入解讀中國全面深化改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。積極拓展知華友華聲音，持續(xù)打造《在中國尋找答案》等有影響力的產(chǎn)品，多視角講述中國改革發(fā)展的動人故事。強(qiáng)化技術(shù)賦能，用好人工智能、元宇宙、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)創(chuàng)新理念闡釋和故事講述方式，不斷提升國際傳播效能。

　　加強(qiáng)交流互鑒，增進(jìn)各國對新時(shí)代中國全面深化改革的正確認(rèn)知。以治國理政、人文對話、青年交流為重點(diǎn)，加強(qiáng)國際交流對話平臺建設(shè)，圍繞改革發(fā)展等主題深化交流，增進(jìn)國際社會對中國改革的理解認(rèn)識。推動傳播產(chǎn)品海外落地，依托區(qū)域傳播中心和駐外機(jī)構(gòu)，通過合作傳播、合作出版等方式向?qū)ο髧鴤鬟f中國全面深化改革的聲音。加強(qiáng)與海外智庫的合作，圍繞改革開放等重大主題開展國際聯(lián)合研究和知識分享，深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、新質(zhì)生產(chǎn)力、高水平對外開放、人類命運(yùn)共同體等話語的宣介闡釋和翻譯研究，以國際傳播的實(shí)際成效助力推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。