如何提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力？
2014年2月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)提出：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。”（注1）2016年2月19日，習(xí)近平總書記主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。如何提高互聯(lián)網(wǎng)條件下的輿論引導(dǎo)能力，是擺在廣大新聞工作者面前的一個(gè)重要課題。
第一，牢牢堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向。這是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯撵`魂。要堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。習(xí)近平總書記指出：“新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)要講導(dǎo)向，都市類報(bào)刊、新媒體也要講導(dǎo)向；新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向；時(shí)政新聞要講導(dǎo)向，娛樂類、社會(huì)類新聞也要講導(dǎo)向；國內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，國際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向。”（注2）正確導(dǎo)向的要求是全方位的，要堅(jiān)持講導(dǎo)向不含糊、抓導(dǎo)向不放松，把正確導(dǎo)向貫穿到新聞采編和發(fā)布的方方面面，落實(shí)到工作的方方面面。要堅(jiān)持一把尺子量到底，不能因?yàn)槭切旅襟w就可以尺度松一些，不能搞成兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、“兩個(gè)輿論場(chǎng)”。要正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行新聞報(bào)道和經(jīng)營活動(dòng)“兩分開”的規(guī)定，不能為了經(jīng)營創(chuàng)收而淡化方向、導(dǎo)向和價(jià)值取向的要求，不能搞唯點(diǎn)擊率，不能為吸引眼球而放棄底線。
第二，遵循網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、把握好時(shí)度效原則。網(wǎng)絡(luò)傳播的基本特點(diǎn)是快速、平等、即時(shí)、互動(dòng)、服務(wù)、活躍等，這就要求我們主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)條件下的傳播規(guī)律，將思想觀念和價(jià)值體系的引導(dǎo)融入群眾喜聞樂見的形式之中，利用網(wǎng)絡(luò)傳播篇幅短小精悍、語言生動(dòng)活潑、注重互動(dòng)交流等特征，有效開展輿論引導(dǎo)工作。近年來，人民日?qǐng)?bào)的官方微博采取平民化的語言和視角，注重及時(shí)又快速的信息更新和接地氣的互動(dòng)方式，發(fā)布內(nèi)容涉及社會(huì)生活的方方面面，許多選題與群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題密切相關(guān)，因此閱讀量、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評(píng)論數(shù)和點(diǎn)贊量激增。自2012年上線以來，已經(jīng)擁有了數(shù)十萬量級(jí)的粉絲關(guān)注，成為我國媒體微博的領(lǐng)頭羊。
應(yīng)當(dāng)看到，新媒體的時(shí)效性使其傳播信息速度快、范圍廣，而互動(dòng)的社交性則使信息雜亂而缺少理性，大大增加了調(diào)控的難度。主流媒體在人才資質(zhì)、新聞采編、內(nèi)容生產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)等方面具備較大優(yōu)勢(shì)，相較于各類新興媒體，受眾心理對(duì)主流媒體的信任度更高。主流媒體在推進(jìn)融合發(fā)展時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，傳播正面信息，對(duì)輿論中的虛假信息或謠言及時(shí)介入，及時(shí)跟進(jìn)公共事件最新動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間以最新的事實(shí)和理性的觀點(diǎn)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展。由于一些公共事件都比較復(fù)雜，在認(rèn)清事件真相前，應(yīng)采取早講事實(shí)、重講態(tài)度、慎講原因的原則，穩(wěn)妥把握說什么、誰來說、怎么說，用事實(shí)說話，有幾分事實(shí)就說幾分話，不給小道消息、虛假信息和謠言留下空間。
第三，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方法，講好中國故事。“明者因時(shí)而變，智者隨事而制”。2015年12月25日，習(xí)近平總書記在視察解放軍報(bào)社時(shí)指出：“現(xiàn)在，媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對(duì)象、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場(chǎng)前所未有的變革。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)，勇于創(chuàng)新、勇于變革，利用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)軍事媒體創(chuàng)新發(fā)展。”“對(duì)新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的。”“要善于思考，深入發(fā)掘好材料的內(nèi)涵，梳理和闡發(fā)好材料中蘊(yùn)含的雋永的精神和深刻的道理，運(yùn)用豐富的新聞?wù)Z言、形式、方法、技巧創(chuàng)作出精品力作來。”（注3）這就要求把新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的思想觀點(diǎn)，有機(jī)融入鮮活生動(dòng)的故事性新聞敘述之中。對(duì)內(nèi)，讓廣大人民群眾在故事中深切感受人物與事跡的典型性和先進(jìn)性，形成感召和效仿的動(dòng)力；對(duì)外，讓世界人民在故事中真切感受中國的進(jìn)步及發(fā)展，感受中華文明對(duì)于整個(gè)人類文明的貢獻(xiàn)和價(jià)值，從而形成親切感和向心力，讓全世界聽到真實(shí)的中國聲音，看到正面的中國形象。比如，復(fù)興路上工作室曾制作《領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的》視頻節(jié)目，將黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以卡通形象展現(xiàn)，介紹美國、英國和中國國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生的過程。這些都是新的輿論格局下傳播方式的新嘗試，吸引了國內(nèi)外各界人士的熱烈關(guān)注，產(chǎn)生了巨大的輿論引導(dǎo)力。
第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序。2015年12月16日， 習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。”（注4）我們多年實(shí)行的媒體管理體制和機(jī)制，主要是在媒體結(jié)構(gòu)單一、傳統(tǒng)媒體占主導(dǎo)的條件下形成的，與形勢(shì)發(fā)展相比不適應(yīng)的問題越來越突出。要積極適應(yīng)新媒體發(fā)展的特點(diǎn)和要求，加快建立科學(xué)化、規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制，延伸監(jiān)管鏈條，解決好監(jiān)管措施不到位、監(jiān)管辦法不奏效的問題，提高善管、善用新媒體的能力。政府在監(jiān)管網(wǎng)民的同時(shí)，要加強(qiáng)自身平臺(tái)的監(jiān)督，網(wǎng)民也要有自我審查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)，不信謠，不傳謠。這就要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理和網(wǎng)上文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，提倡文明上網(wǎng)、健康發(fā)言，既發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用，又利用道德的約束力量，讓網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正。
注釋：
1.《習(xí)近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 198 頁
2.《習(xí)近平談治國理政》第 2 卷，外文出版社 2017 年版，第 332—333 頁
3．《習(xí)近平在視察解放軍報(bào)社時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持軍報(bào)姓黨堅(jiān)持強(qiáng)軍為本堅(jiān)持創(chuàng)新為要 為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供思想輿論支持》，《人民日?qǐng)?bào)》2015 年 12 月 27 日
4.習(xí)近平：《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2015 年12 月17 日
