貴陽市委宣傳部常務(wù)副部長 戴建偉

　　媒體融合是當前全行業(yè)共同面對的歷史性課題，要答好這份答卷，首先必須解決幾個重要的認識問題——跟誰融？融什么？怎么融？融成什么效果？今天我就以“道與術(shù)”為題，與大家分享一下心得，以及貴陽市的探索與實踐。

　　首先，如何解決幾個重要認識的問題。

　　媒體融合究竟跟誰融？融什么？怎么融？融成什么效果？

　　第一，建設(shè)“全員媒體”必須弄清“跟誰融”。建設(shè)全員媒體并非是把媒體內(nèi)部人員全部變成記者，而是說必須突破媒體的機構(gòu)邊界去推動人員融合，要形成一個把更多專業(yè)媒體之外的人員納入媒體傳播的制度設(shè)計，將業(yè)務(wù)融入“人人都有麥克風”的全新媒體生態(tài)。

　　第二，建設(shè)“全程媒體”必須弄清“融什么”。全程媒體緣于信息化時代事物越來越具有信息化屬性，這就要求媒體融合不僅是傳播過程內(nèi)部的融合，也是傳播過程與職能業(yè)務(wù)之間融合，當非媒體人員被納入了我們傳播業(yè)務(wù)體系，我們也就能夠把事件過程變成傳播過程。比如，一場火災(zāi)中，消防員可以對救援工作作全程傳播，而僅靠專業(yè)媒體卻很難做到，因為人員的局限決定了你報道視角的局限。

　　第三，建設(shè)“全息媒體”必須弄清楚“怎么融”。全息媒體是需要多樣化場景，我們并不可能像傳統(tǒng)媒體一樣將之在自有平臺上全部構(gòu)建起來。建設(shè)“全息媒體”的關(guān)鍵，是怎樣聯(lián)通伴生于各種信息化設(shè)施的各種全息媒體應(yīng)用場景。因而媒體融合很需要一個“智慧大腦”，通過它聯(lián)通“智慧城市”，才能解決怎樣聯(lián)通全息媒體應(yīng)用場景的問題。

　　第四，建設(shè)“全效媒體”必須弄清楚“融成什么效果”。信息化條件下，隨著傳播越來越被作為服務(wù)的手段，比如電商等，媒體的功能也就面臨一種質(zhì)變，媒體融合要關(guān)注傳播效果，也要關(guān)注服務(wù)效果，只有具備服務(wù)功能的媒體，傳播效果也才能夠得到保障。因而媒體融合的成效檢驗，就是看是不是具備新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)的全效功能。

　　其次，分享貴陽市媒體融合的探索實踐。

　　貴陽市推動媒體融合發(fā)展的實踐特色，主要體現(xiàn)在堅持聚焦“四全媒體”目標推動媒體融合:

　　一是以市縣一體破題“跟誰融”，在推動建設(shè)“全員媒體”上有突破。貴陽的市級融媒體中心建設(shè)，是與縣級融媒體中心同步啟動的。2018年10月貴陽就提出“市縣一體、以市帶縣”和“全市一張網(wǎng)”的融媒體中心建設(shè)思路，將“跟誰融”的第一步對象鎖定在跨層級媒體之間。2019年3月市縣兩級1+12融媒體中心體系掛牌運行，通過搭建貴陽市融媒體中心編審調(diào)度機制，將各區(qū)縣市融媒體中心以“云采編”的形式納入市級統(tǒng)一平臺。2021年，市委批準設(shè)立擁有28個事業(yè)編制的貴陽市媒體融合發(fā)展服務(wù)中心，作為跨媒體統(tǒng)籌全市媒體融合的樞紐，大力推動跨媒體、跨層級、跨行業(yè)的“全員媒體”建設(shè)。在“全市一張網(wǎng)”的制度安排下，縣級融媒體中心被融入市級融媒體中心業(yè)務(wù)體系，市縣融媒體中心又進一步在基層社區(qū)和行業(yè)單位建立廣泛覆蓋的通聯(lián)機制，探索構(gòu)建超越機構(gòu)邊界的“全員媒體”。目前貴陽市級融媒體中心通訊員已經(jīng)突破4200人，2022年市級融媒中心發(fā)稿總量達到80萬條次。

　　二是以媒信一體破題“融什么”，在推動建設(shè)“全程媒體”上有突破。這里的“媒”指的是專業(yè)媒體，“信”則是指信息公開所涉及到的新聞發(fā)布和政務(wù)新媒體。隨著媒體生態(tài)的深刻改變，“媒”與“信”之間的邊界也被迅速抹平。不僅人員上政務(wù)新媒體越來越成為“全員媒體”的組成部分，而且在傳播過程上政務(wù)新媒體也更有可能成為全程傳播的起點。要建設(shè)“全程媒體”，就必須把政務(wù)新媒體也納入媒體融合的內(nèi)容。貴陽市在推動融媒體中心建設(shè)中，同步提出建設(shè)“部門和企事業(yè)單位融媒體分中心”的思路，2019年全市第一個部門融媒體分中心與市縣融媒體中心同步掛牌運行；2021年貴陽市部門和企事業(yè)單位融媒體分中心全面鋪開。目前市級融媒體中心先后與教育、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和企事業(yè)單位共同組建了66個融媒體分中心，將80余個政務(wù)“兩微一端”納入市級融媒體中心業(yè)務(wù)體系。借此不僅使專業(yè)媒體的采編關(guān)口大大前移，而且大大拓展了融媒體中心的矩陣規(guī)模。目前貴陽市級融媒體傳播平臺超過100個，粉絲總量超過5150萬。

　　三是以融媒大腦破題“怎么融”，在推動建設(shè)“全息媒體”上有突破。從2018年開始，貴陽市先后投入2500萬元建設(shè)“貴陽融媒大腦”技術(shù)平臺，借此將不同層級媒體的客戶端和采編管理放在共同的平臺之上，打造支撐跨媒體采編和調(diào)度指揮的技術(shù)平臺，融通市縣媒體的內(nèi)容數(shù)據(jù)中心、資源共享中心、用戶管理中心，以及融合政用、民用、商用的服務(wù)中心。同時，貴陽將“融媒大腦”作為對接“城市大腦”的技術(shù)后臺，使媒體融合得以聯(lián)通智慧城市豐富應(yīng)用場景，為打造“全息媒體”創(chuàng)造技術(shù)條件。2020年，“融媒大腦”被市政府批準納入市級信息化和智慧城市建設(shè)內(nèi)容，規(guī)定全市所有面向公眾的信息化平臺均須開設(shè)新聞信息專區(qū)，并以“融媒大腦”作為統(tǒng)一播控平臺。2021年，我們基于“融媒大腦”開發(fā)運營“壹刻寶”融媒服務(wù)平臺，整合全市部門企事業(yè)單位的民生服務(wù)，打造民生服務(wù)總出口。2022年，貴陽啟動建設(shè)擁有統(tǒng)一屏控系統(tǒng)的“融媒大腦智慧屏”項目，探索打造媒體融合的創(chuàng)新場景……

　　四是以“兩心相悅”破題“融出什么效果”，在推動建設(shè)“全效媒體”有突破。貴陽市堅持以推動融媒體中心、新時代文明實踐中心“兩心相悅”為抓手，打造“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的“全效媒體”。2019年底，我們將問政服務(wù)引入文明實踐，依托市級融媒體中心推出“融媒問政”服務(wù)平臺，引進市縣兩級730多個單位入駐，三年累計辦結(jié)市民訴求4.7余萬條。2023年，我們依托“融媒問政”的轉(zhuǎn)辦機制搭建志愿服務(wù)業(yè)務(wù)中臺，推出志愿服務(wù)群眾“點單”，730多個問政入駐單位及4400多個志愿服務(wù)隊伍“接單”的模式，實現(xiàn)媒體融合服務(wù)功能的機制突破，使宣傳的過程變成服務(wù)的過程，服務(wù)的過程變成宣傳的過程，為打造“全效媒體”積極探索路徑。