國家治理現代化中的媒體使命與調適創新

孔德明?

　　黨的十九屆四中全會聚焦社會主義國家治理的主題，通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，闡述了中國特色社會主義制度和國家治理體系發展的歷史性成就和顯著優勢，提出了新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求，對推進國家治理體系和治理能力現代化作出了具體工作部署，具有重大的理論意義、現實意義和深遠的歷史意義。作為國家治理的重要工具和不可或缺的重要力量，新聞媒體特別是主流媒體要充分認識自身在推進國家治理體系和治理能力現代化中的使命任務，主動對標對表，做好自我調適，在推進社會主義國家治理中創新實干、奮發進取，爭創新業績、展現新作為。

　　新聞媒體在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職責使命

　　新聞媒體是社會系統的重要組成部分，也是其中較為活躍的因素和力量。充分發揮新聞媒體作用，推動經濟社會發展，在黨和國家工作全局中具有十分重要的意義。按照黨的十九屆四中全會確定的目標任務和黨中央的決策部署，在推進國家治理體系和治理能力現代化的實踐中，新聞媒體承擔的職責使命集中體現在幾個方面：

　　大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，強化推進國家治理體系和治理能力現代化的理論武裝。要通過豐富多樣、扎實有效的宣傳讓習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，武裝干部群眾，有力指導國家治理體系和治理能力現代化實踐。讓黨的十九屆四中全會精神進入千家萬戶，使加強黨的領導，堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度深入人心，讓推進國家治理體系和治理能力現代化的理念形成廣泛共識。通過全面深入系統的理論闡釋和有效傳播，強化理論宣傳和理論武裝，在全社會統一思想、凝聚力量，匯聚起以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、推進社會主義國家治理體系和治理能力現代化的強大正能量。

　　深入宣傳推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略決策和部署，做好黨和國家重大戰略的宣傳動員和輿論引導。通過全方位、多角度、系統性的宣傳，讓廣大干部群眾全面深入了解推進社會主義國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、目標要求和工作部署，做到知決策、明部署、把方向。通過廣泛深入的思想動員和富有針對性的輿論引導，統一思想，解疑釋惑，凝聚人心，讓廣大人民群眾進一步增強國家治理中的主人翁責任感，更加主動參與和融入國家治理體系和治理能力現代化實踐中，充分發揮國家治理中人民群眾的主體作用。

　　廣泛傳播推進國家治理體系和治理能力現代化實踐中的工作進展、典型經驗和有效做法，做好信息傳播和推介引領。跟蹤國家治理發展進程，把握實踐脈動，傳遞工作信息，推動工作開展；緊貼國家治理實踐，及時有效做好治理措施、成果的宣傳，擴大傳播影響，放大積極效應；深入挖掘、廣泛傳播推介國家治理中的典型做法、成功經驗，使其發揮帶動、示范作用。

　　著力聚焦推進國家治理體系和治理能力現代化中的熱點、焦點、難點問題，做好輿論監督和促進推動。圍繞中心大局，把握主題主線，靶向聚焦熱點、焦點、難點，查找共性問題和薄弱環節，堅持立與破并舉，發揮新聞媒體的輿論監督職能，積極開展富有建設性的輿論監督，推動工作開展，推動問題解決，在推進國家治理體系和治理能力現代化中有力、有效地發揮輿論監督和促進作用。

　　積極參與推進共建共治共享的社會治理格局建設，做好黨和政府聯結廣大人民群眾的橋梁紐帶。堅持黨性與人民性的統一，堅持人民立場，秉持為民情懷，發揮媒體優勢，運用全媒體手段，強化互動性特色和服務性功能，搭建民意表達和溝通對話交流平臺，建設政務信息服務等為民服務平臺，積極主動反映社情民意，積極主動引導社會輿論，積極主動維護和諧穩定，著力做好矛盾化解、思想疏通工作，著力做好凝聚人心、鼓舞干勁工作，著力做好有針對性的教育、引導工作。

　　努力完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，推動構建堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度。把握社會現實，加強輿論引導，推動積極向上主流社會思想意識的形成和發展，調控消極負面社會輿論，擠壓錯誤思想輿論的空間，構建多元傳播格局中的輿論引導體系和輿論引導機制，在推進國家治理體系和治理能力現代化中，推動積極社會情緒的放大和正向社會輿論的繁盛。

　　做好推進國家治理體系和治理能力現代化中的媒體調適

　　推進國家治理體系和治理能力現代化的職責使命要求新聞媒體圍繞目標任務，把握正確方向導向，采取切實有效措施，積極主動做好工作目標、工作重點、工作措施的自我調適，不斷提高黨的新聞輿論工作的傳播力、引導力、影響力、公信力，在推進國家治理中發揮推動促進作用。同時，新聞媒體要積極主動融入國家治理體系和治理能力現代化實踐，以科學理論為指導，以現代化目標為導向，以思想建設為重點，以有力措施為抓手，多方面推進媒體自身的發展調適。

　　強化使命意識，在推進國家治理體系和治理能力現代化中更好承擔黨的新聞工作的職責使命。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，時刻牢記黨的新聞工作的職責使命，發揮理論武裝、宣傳引導、激勵推動、信息傳播等多方面作用，切實承擔起推進國家治理體系和治理能力現代化的媒體任務。要以黨的十九屆四中全會精神為指導，承擔好國家治理中的媒體使命，發揮好國家治理中的媒體作用，以職責使命推動國家治理，以國家治理中的有效作為來檢驗和體現職責使命。

　　體現主流價值，在服務國家治理體系和治理能力現代化實踐中擴大媒體影響。扛起主流媒體傳播重大思想理論、反映重大社會現實、推動重大決策部署的職責，積極主動自覺融入推進國家治理體系和治理能力現代化實踐，努力提高服務國家治理的能力和水平，提高服務黨和國家工作大局的能力和水平，提高服務中心工作的能力和水平，擴大主流影響、形成主流優勢，在大力傳播主流價值、強力發出主流聲音中實現思想意識的與時俱進和媒體自身影響力的有效提升。

　　服務重大戰略，在推進國家治理現代化中推進媒體治理現代化。在做好國家治理體系和治理能力現代化宣傳、發揮國家治理中媒體作用的同時，完整準確領會黨的十九屆四中全會精神，認真學習《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，按照國家治理的理念，按照現代化發展的要求，提高對媒體發展科學化、規范化、法治化、現代化的認識，大力加強和改進媒體治理，在國家治理中推進媒體治理、在國家治理現代化中推進媒體治理現代化。

　　推動有機結合，在推進國家治理體系和治理能力現代化中加快自身發展。把握推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略契機，適應國家戰略發展需要，把媒體自身發展建設與推進國家治理現代化結合起來，把做好推進國家治理體系和治理能力現代化的宣傳與推進媒體自身發展結合起來、與提高媒體宣傳質量和水平結合起來、與提高新聞媒體隊伍素質結合起來，實現全方位、多角度的有機結合、有效互動、有力提升。

　　在推進國家治理體系和治理能力現代化中加強主流媒體建設

　　推進國家治理體系和治理能力現代化，對媒體提出了更高要求，也賦予了新聞媒體創新發展的使命，提供了加強主流媒體建設的機遇。主流媒體要把握機遇，勇擔使命，在推進國家治理體系和治理能力現代化中，堅持守正創新，奮力打造適應和有利于國家治理現代化的新型主流媒體。

　　發揮媒體優勢，建設推進國家治理體系和治理能力現代化的重大思想理論傳播主陣地。在思想理論的傳播實踐中，主流媒體不能僅僅滿足于一般性的解讀和傳播，而應扛起傳播重大思想理論的職責，努力打造重大思想理論傳播主陣地；要把握學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神這一當前重大政治任務，努力建設推進國家治理體系和治理能力現代化的重要傳播載體和宣傳主陣地；要堅定不移宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，讓黨的旗幟在宣傳思想輿論陣地高高飄揚。通過建立制度、完善機制，全面落實意識形態工作責任制，切實把好方向和導向，筑牢先進文化之基，守好政治安全防線，樹立正確價值理念，拓展科學理論覆蓋，有效鞏固宣傳思想文化陣地；要堅持與時俱進、改革創新，在傳播理念變革、傳播思維創新、傳播策略優化、傳播技術升級、傳播方法多樣上下功夫，既牢牢守住陣地，又開疆擴土，不斷壯大主流輿論，不斷擴大主流傳播影響。

　　推進戰略升級，打造推進國家治理體系和治理能力現代化重大戰略部署的傳媒主力軍。推進國家治理體系和治理能力現代化，對新聞媒體提出了更高的要求。為更好地承擔國家治理中的媒體使命，主流媒體應不負重托、不辱使命、銳意創新、開拓進取，以建設形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體為方向，以打造推進國家治理體系和治理能力現代化的傳媒主力軍為任務，全力推進媒體戰略升級發展。要以新理念打造新平臺，堅持一體化發展方向，創新體制機制，優化流程、再造平臺、有效整合、共融共通，努力打造成全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，推動媒體融合發展；要以新策劃擴大新影響，不斷創新內容、方法、手段，持續做大做強做優重大主題宣傳，加快構建全媒體輿論引導新模型，實現全媒體報道的常態化，以全媒體傳播實現傳播的多領域拓展，實現主流媒體的全方位覆蓋、全天候延伸，占領更廣闊的輿論場；要以新作為構筑新優勢，努力提升新聞工作的傳播力、引導力、影響力、公信力，擴大新型主流媒體的影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入；要大力加強隊伍建設，教育和引導廣大新聞工作者牢固樹立馬克思主義新聞觀，時刻牢記使命、肩負職責、嚴守紀律、提高素質，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，在打造政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍實踐中砥礪奮進，千錘百煉鍛造一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的傳媒鐵軍。

　　勇于探索創新，爭當構建和完善繁榮發展社會主義先進文化制度的排頭兵。牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主，確保堅定正確的政治方向；堅持大局意識、全局思維，把媒體自身發展放在推進國家治理體系和治理能力現代化的大局中，融入社會主義國家治理的全局中，在服務大局中做貢獻、在服務全局中促發展、在服務發展中奮力推進自身的發展；堅持目標意識、問題導向，大膽探索，勇于實踐，努力建立健全意識形態工作責任制，不斷完善落實新聞運營管理制度，大力推進體制機制創新，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，探索完善新聞媒體現代化發展機制和治理機制，并在構建和完善社會主義先進文化制度的探索中勇當先鋒，做好表率。