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上半年代表作文字稿
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?《問政山東》--問政臨沂市政府?
【第一板塊?開場】
【片頭】
【場燈開，音樂起】
【朱文超和李莎出場】
【朱文超】現場以及電視機前的觀眾朋友，大家好。您現在收看的是省級大型融媒問政節目——《問政山東》，我是主持人朱文超。
【李莎】大家好，我是督辦員李莎。
【朱文超】《問政山東》始終堅持圍繞省委、省政府中心工作，圍繞改革發展中的重點、熱點、難點問題，圍繞干部工作作風問題，圍繞群眾最關心最直接最現實的利益問題，聚焦九大改革攻堅行動在各地落實情況，展開問政。今天，我們問政的是臨沂市。
【李莎】參加本期節目，在臺上就座的分別是：臨沂市市長孟慶斌，歡迎你！臨沂市發展改革委員會主任徐仲圣，臨沂市財政局局長矯曉斌，臨沂市住房和城鄉建設局局長張衛強、臨沂市行政審批服務局局長湯海山，歡迎各位!另外，臨沂市各縣（市、區）政府主要負責同志在當地組織收看直播，并將就具體問題接受連線問政。?
【朱文超】今天來到現場，在觀眾區前排就坐的還有省教育廳、省住房和城鄉建設廳、省大數據局的相關負責同志，歡迎你們。
【李莎】今天的問政代表分別是省人大代表李杰、昃秀華，省政協委員耿越、朱文秋，以及我們的特邀觀察員----省政府法律顧問、濟南大學法學教授袁曙光。歡迎大家!
【朱文超】觀眾朋友，您在收看節目的同時，可以拿起手機掃描屏幕下方二維碼，下載閃電新聞客戶端參與問政，也可以撥打新聞熱線0531-66661234，提供線索，反映問題。
【李莎】今天的節目人民網、山東省人民政府網、齊魯網、閃電新聞、海報新聞、山東交通廣播、人民日報黨媒平臺、央視新聞+、央視頻、央廣網、人民視頻、抖音、快手、今日頭條、騰訊新聞、百度新聞、新浪新聞、鳳凰風直播、新浪微博一直播、知乎直播、一點資訊、zaker直播?22家平臺同步直播。
【第二板塊】
【朱文超】上周來到節目現場，接受問政的是菏澤市政府。節目開始，我們通過一條短片了解一下上期節目所反映問題的落實整改情況。
【短片1：上期整改】
【正文】針對灌溉井三年沒通上電的問題，直播結束第二天，菏澤市委副書記、市長陳平帶隊赴鄆城縣沙嶺村實地督導整改。目前，沙嶺村沒通電的19眼灌溉井已全部通電。鄆城縣組織人員對千億斤糧食工程涉及的鄉鎮逐村走訪，排查灌溉井問題，邊排查邊整改。針對鄄城、鄆城邊界向陽河上的危橋無人修的問題，6月12日，菏澤市委副書記、市長陳平，副市長王忠想，現場督導整改。目前，這座危橋已經被拆除，新橋橋梁施工圖設計完成，施工隊伍進場，預定2個月內完工。為方便群眾出行，臨時通行便道己經修好并啟用。針對油用牡丹產業鏈不完善，種植戶陷入困境問題，菏澤市委副書記、市長陳平主持召開牡丹產業發展整改座談會，研討油用牡丹產業發展。菏澤市副市長侯婕帶隊，赴成武縣姜莊油用牡丹種植基地實地督導。分析種植基地被毀原因，并提出整改措施。針對泊鷺航空小鎮項目不落實問題，6月12日，菏澤市常務副市長王磊帶隊，到泊鷺飛機公司現場辦公。菏澤市爭取將高新區通用機場早日列入省規劃。菏澤市發改委等部門對近幾年來的省市重點項目開展拉網式排查，建立問題臺帳，采取銷號制，確保建設順利。針對菏澤部分政務服務事項不能網上辦理問題，經過督辦，節目中涉及的不能網上辦理的事項已全部實現網上辦理。對其余沒有實現全程網辦的事項，市政府辦公室正根據事項清單，督導有關單位全面梳理整改。針對機動車線上檢測費用高問題，菏澤市副市長曹升靈帶隊赴鄄城縣督導整改。目前各縣區機動車檢測價格都已下調。其中，普通小型車年審價格從原來的300到380元不等調整至200到220元不等。普通大型車年審價格從500元到850元不等調整至400元到500元不等。針對養殖戶建設養豬場受阻問題，6月12日，菏澤市副市長侯婕帶隊到選址現場督導，經核查，該地塊規劃用途為濱河綠地，不符合相關要求。定陶區現已選定新的地塊，待達成一致意見后，有關審批手續將在一個工作日內予以辦結，確保養殖場能夠盡快開工。
【第三板塊】????????????????????
【朱文超】?直播問政，狠抓落實。接下來，進入今天的問政直播。一曲沂蒙山小調，唱出了沂蒙好山好水好風光；新時代，老區人民發揚沂蒙精神，勇當魯南經濟圈發展排頭兵，正努力建設大美新臨沂。當然，在發展過程中，難免也會有一些短板。今天，我們就一起來梳理一下。首先，來看臨沂商城，“南義烏，北臨沂”。商城是臨沂一張重要名片，目前，擁有131處專業市場，6萬多家商戶，線下市場交易活躍。為推動線上線下市場融合發展，從2015年開始，臨沂重金打造“智慧臨沂商城”。接近5年過去了，這個智慧臨沂商城建設的怎么樣了呢？一起來看記者的問政調查。
【短片2：智慧臨沂商城】?
【正文】“智慧臨沂商城”?平臺計劃投資三千萬，統籌建設集商城電商、物流、公共服務等數據信息于一體的“大數據中心”。然而4年過去了，臨沂商城并沒有發揮多大作用。
【同期】臨沂商城小商品批發市場商戶?我想問一下你們這邊這個E商城?智慧臨沂商城你們用過嗎?沒有。你們見過這個平臺嗎？就這個??沒有。我們不知道。我們這片都不知道。沒聽過??沒聽過。嗯。
【正文】智慧臨沂商城平臺建設是為了促進商城國際化、電子化轉型升級，目標是將臨沂打造成“中國電商名城”“中國電商批發中心”和“中國智慧商城”。但這個網絡平臺效果一般。
【同期】臨沂商城小商品批發市場商戶?當時你入駐了？入駐了，還印了好多名片,?客戶一掃都掃不出來?,?就一個小鳥在那里飛。你用了以后有效果嗎?還沒見著效果就不能開始了,打不開了。
【正文】記者嘗試打開該平臺“臨e商城”的網站，發現進入主頁之后，無論點擊任何選項都會自動跳轉到主頁位置，無法進入任何二級、三級的鏈接。這到底是怎么一回事呢？記者找到了負責平臺開發和建設的臨沂商城電子商務科技有限公司。
【同期】臨沂商城電子商務科技有限公司工作人員所有的跳轉,都跳轉到主頁,你相當于沒有任何作用,就是個擺設？對,?在領導的建議下吧,只好這么做。
【正文】臨沂商城電子商務科技有限公司成立于2015年，是由蘭山商城管委會主導，蘭山商城控股有限公司等9家公司共同參股組建的混合所有制企業。據了解，“臨e商城”平臺經過發改委立項，也有財政資金支持。
【同期】臨沂商城電子商務科技有限公司工作人員??這個立項是多少錢??投資是2000多萬吧。這是第二期資金是吧??對對,??那前期已經投了3000多萬了。?
【正文】總投資5000多萬，如今只能在主頁與主頁之間跳轉。那么，這4年多來，這個平臺服務了臨沂商城內多少個體工商戶，多少批發商家呢？
【同期】臨沂商城電子商務科技有限公司工作人員?雖然也是一個線上線下，但是使用率并沒有那么高。因為這個平臺我們做的都是市政府的項目,所以所有的平臺都在市政府那里,你們運營你們管不？運營也不管,?維護你們管嗎??但是運營,包括后天那些數據?我們當時是做了后臺之后,?保賬戶,?密碼都給領導那邊了。
【正文】目前受疫情影響，整個臨沂商城的客流量并不理想，而?“臨e商城”的運行也一直出現問題，很多商戶不得不主動轉型升級，自己搭建平臺或者想方設法在其他平臺進行展示或者銷售。
【同期】商戶：我們一般都只能在抖音、?阿里巴巴上。商戶：你們推廣的平臺是？阿里巴巴，微信。線上跟線下結合。臨e商城就是在做線上線下啊。理想很豐滿,現實很骨感，做不起來。
【演播室】
【朱文超】線上線下相結合，打造網上臨沂商城，但是剛剛我們的商戶所說的話，大家也聽到了:理想很豐滿，現實很骨感。在這我們首先想問一下孟市長，根據現在的市場情況，網上臨沂商城您覺得還有沒有必要讓它豐滿起來？
【孟慶斌】商城，這是臨沂的一張名片?，F在正處在一個轉型升級的關鍵時期，線上線下融合發展，這是個大的方向。但是剛才我看了個片子，感覺到這個目標沒有實現，這個項目它設定的預期目標可以說是很不滿意，沒有實現。
【朱文超】正如您所說，現在處于一個轉型期，該如何讓線上商城活起來，接下來我們進入督辦環節。交給督辦員李莎。
【李莎】?好。市長您看從2015年開始，我們就打造智慧臨沂商城平臺，但是您看5年的時間過去了，客戶一掃就掃出一只小鳥，這是不是有點滑稽？
【孟慶斌】我看了以后，我感覺到我們相關的工作人員或者是部門麻木到了令人氣憤的這樣一個地步。四五年的時間，點出來網頁是這個樣。沒有發現嗎？
【李莎】但是您看，臨沂商城電子商務科技有限公司的工作人員提到說，前前后后總共花了5600萬元，按照現在的情況來看，您覺得這錢花得值嗎？
【孟慶斌】目前看沒有達到項目投資的預期目標，下一步要必須整改。
【李莎】您看，負責線上平臺開發建設的工作人員提到說，目前這個平臺就是一個擺設，是領導建議的，只好這么做，我想問一下，您覺得這個平臺到底是給領導看的還是給客戶用的？
【孟慶斌】我看了以后確實感覺非常氣憤，特別是剛才片子當中的工作人員說，就是個擺設。這說明我們有些工作人員確實辦了一些自以為讓領導滿意，卻讓百姓失望的蠢事。把對上的負責和對百姓的負責給割裂開來，這是不對的。
【李莎】同時他們也提到現在只是把這個平臺建設好了之后，就把賬戶密碼就交給咱們市政府了。我想問一下咱們市政府是不是負責一個監管運營的這樣一個責任？
【孟慶斌】我們臨沂商城有兩級管委會，有一個市級的商城管委會，也有蘭山區的商城管委會，兩級管委會應該發揮監督督導的作用。
【李莎】您覺得監管到位了嗎？
【孟慶斌】他監管是不到位的。我認為這是一個典型的形式主義。
【李莎】接下來該怎么辦呢？
【孟慶斌】接下來必須要改正，必須要改。
【李莎】但是我們也注意到了平臺的工作人員提到說當初想要把它建成臨沂的阿里巴巴，所以照目前來看您覺得能實現嗎？
【孟慶斌】從目前的情況來看有很大的差距，但是我覺得臨沂商城走線上線下融合發展的路子，大方向是沒有問題的。關鍵在用什么樣的方式來推進。我想應該用好政府和市場兩只手的作用。我想隨著我們的商城的轉型升級，隨著我們的打造良好的環境，一定會在商城轉型升級當中也能涌現出知名的優秀的網絡商城平臺公司，而不是僅僅由政府來推動。
【朱文超】孟市長很有信心，我們也希望臨沂市以“臨沂商城”為載體，瞄準“國際化、智慧化”方向，推動臨沂由“中國市場名城”向一帶一路“東方商都”邁進。說完了“智慧臨沂商城”，我們再來看看臨沂的“智慧政務服務”。今年，山東將“流程再造攻堅行動”列入九大改革攻堅行動，推動政務服務“掌上辦”、“網上辦”和現場“一次辦好”。在這些方面，臨沂存在怎樣的短板呢？先來看“掌上辦”的問題。
【短片3：掌上看，“愛山東”APP臨沂站點存在問題】
【正文】臨沂市民王先生平時會用“愛山東”APP查詢一些工作上的業務。最近，他比較發現，有些查詢業務在外地能實現的，臨沂分廳卻不能辦。
【同期】臨沂市民?王先生?前一段時間，我們想通過這一塊查詢一下臨沂的商品房預售許可證情況，但是通過APP上面也沒找到。只能去一些官網上，房產局的官網上查詢。
【正文】王先生說，同樣是查詢商品房預售許可證，在“愛山東”APP濟南分廳就可以查詢。那么，“愛山東”APP臨沂分廳為什么沒有這項查詢業務呢？記者找到了臨沂市政務服務中心。
【同期】臨沂市行政審批服務局工作人員?記者：這個山東政務網或者愛山東APP能查到嗎？我們一般的話都是讓大家從這里（臨沂市行政審批局官網）查。我們這個局網站就可以查，為啥一定要用愛山東APP來查，不是我們建設的，我們不是很了解。
【正文】山東省制定的《推進重點高頻民生事項“掌上辦”實施方案》指出，要拓展“掌上辦”服務渠道，推動各級各部門服務應用向移動端輸出，推動實現一個APP可辦、可查所有事。記者和王先生一起，進行更多的比較，“愛山東”APP臨沂分廳與濟南分廳在其他方面也有一些差距。例如在營商服務工程建設方面，濟南市的接入端口比較多。查詢的項目也相對較少。在營商服務交通運輸方面，濟南市的接入端口有25個，并且大多數都是濟南市相關職能部門接入，可以實現在線辦理，而臨沂市只有2個端口。除此之外，在“愛山東”APP臨沂分廳營商服務專欄下，市政服務和企業監查專欄下的服務項目居然是一模一樣的，都只是企業項目申報和中小企業發展政策解讀。記者就交通運輸方面的一項具體業務咨詢了現場工作人員。
【同期】臨沂市行政審批服務局工作人員記者：這個《網絡預約出租汽車駕駛員證》核發只能在現場辦嗎？對。記者：濟南這不可以在線上（愛山東APP）上辦理嗎？濟南是濟南，臨沂是臨沂。
【演播室】
【朱文超】
【網上辦：看政務?補短板?數據大體檢】好，短片看完了，節目開始之前，我們也在山東省政務服務一網通辦總門戶上進行了關鍵詞的檢索，巧合的是檢索出的問題和剛才短片中反映的一致。經營性道路客貨運輸，道路危險貨物運輸，網絡預約出租汽車從業人員，辦理從業資格證、補證、換證變更三項業務需要提交的申請表。在省內其他城市能夠提供在線下載，而臨沂市卻沒能做到?？磥聿还苁钦粕限k還是網上辦，臨沂都辦得不太好，能不能加把勁迎頭趕上，接下來我們進入督辦環節交給李莎。
【李莎】好，我們首先針對愛山東APP臨沂分廳的問題，請臨沂市行政審批服務局的湯海山局長，您來回答一下。首先請您看一下大屏幕，這是今年4月，山東省制定《推進重點高頻民生事項“掌上辦”實施方案》，明確將“愛山東”APP打造成全省移動政務服務“總門戶”。方案提出，加強“愛山東”APP分廳建設，構建1個省級分廳+16個市級分廳+N個縣級分廳的框架體系。我想問一下愛山東APP臨沂分廳是不是我們部門牽頭在做？
【湯海山】是的。是我們牽頭，我們會同大數據局來牽頭做山東臨沂分廳的這方面的開發工作。
【李莎】目前的效果來看，實打實的說您滿意嗎？
【湯海山】現在我看我們工作差距很大，特別是和濟南市相比，這些指標我們做得不好。
【李莎】對這個情況您了解嗎？
【湯海山】我應當說有部分情況我是了解的。原來我們相對來說我們這個基礎網絡一些開發的一些系統，原來基礎相對比較差，但是這不是理由。就說從通過這個短片來看，應當說我們的工作還是不夠深入。
【李莎】您看關于愛山東APP，其他市的分廳，有一些是可以查到商品房預售許可證的，但是您看到了咱們臨沂工作人員卻說咱們行政審批局的網上就可以查，對于愛山東APP不是自己建設的，所以不了解，您覺得這是不了解的問題，還是從心底里就不想進行數據分享？
【湯海山】我感到應當是對政務服務，特別是便民服務，這方面理解是有有偏差的，對這個事認識不到位。應當說群眾辦事為了方便，既能在我們PC端辦也可以在掌上辦，可以多種渠道來給群眾提供比較方便的辦事的渠道，而不是只是提供一種渠道就可以給群眾辦事了，這種工作標準是太低了。
【李莎】這樣請您來看，我們注意到在咱們的臨沂分廳，甭管是市政服務還是企業監查這樣的一個專欄下，都是同樣的服務事項。這是不是有點偷懶了？
【湯海山】是的，我覺得是這方面的軟件開發一些人員工作是認真。作為我們行政審批服務局責任，我們來承擔這種責任。確實我們對工作的督導不到位。
【李莎】好，接下來我想問一下孟市長，您看我們的記者在采訪的時候，有一句話讓我印象非常深刻，那就是咱們臨沂市行政審批局的工作人員提到說，臨沂是臨沂、濟南是濟南。難道說咱們臨沂就這樣自甘落后了嗎？
【孟慶斌】臨沂對網上辦、掌上辦，要求的標準是對標一流，省內領先。從目前看，顯然沒有達到這個要求，沒有趕上濟南的水平。
【李莎】接下來咱能趕上嗎？
【孟慶斌】我們必須要趕上，我們有信心。下一步我想一個是真正從心里把我們的營商環境打造好。通過歸集分散的各個部門的數據，實現一個統一的平臺，提高政府的工作效率。同時也方便老百姓，真正讓各個部門各級政府，從心理上要認識到這個事的重要性。第二個就是要狠抓落實，現在看起來很多工作就是落實層面出了問題，抓而不緊，抓而不實。
【朱文超】好，我們也希望臨沂能夠盡快補齊掌上辦、網上辦方面存在的短板，來方便辦事群眾。另外打造便捷高效的政務環境，現場辦也是非常重要的一環。山東省人社廳列出的一次辦好事項清單中，社?？ǖ难a辦就是需要現場辦的事項，即使辦理承諾辦結時限為零個工作日，也就是說立等可取。可是，最近有蘭陵縣的居民向我們反映，他申請補辦社?？?0多天了，還沒有辦出來。這社保卡的補辦問題究竟卡在了哪里？一塊來看我們記者的問政調查。
【短片4：蘭陵補辦社保卡需要40天，卡在哪里？】
【正文】今年5月，韓先生到蘭陵縣中醫醫院就診，發現自己的社?？〒p壞不能用了。
【同期聲】韓先生?蘭陵縣居民胃不舒服，到醫院查了一下，到醫院后醫?？ㄗx不出來了，就擔心能不能報銷這一塊。
【正文】韓先生咨詢12333社保服務熱線，得到的回復是可以到發卡銀行補辦新卡，于是韓先生來到發卡銀行。
【同期聲】中國農業銀行蘭陵縣支行?工作人員不能直接補辦。你是職工的還是？職工的先去人社局登記，他們給我們的主管發名單，然后補辦出來打電話通知你。
【正文】5月20號，韓先生來到蘭陵縣社保大廳申請補辦社保卡。但6月7號，在等了18天后，仍然沒有辦出來。
【同期聲】蘭陵縣居民韓先生?說需要45天才能辦理出來，我感覺這個時間太長了。
【正文】6月8號早上，韓先生暫時放棄了社保卡，選擇自費住院治療。
【同期聲】蘭陵縣居民韓先生?總共花費了1800多，住的時間有點少，沒敢住。就住了四天的院。有點擔心如果不能報銷的話，需要花錢，就沒舍得，所以少住了幾天就辦理了出院。
【正文】蘭陵縣中醫醫院醫保結算中心工作人員告訴韓先生，他可以等社?？ㄑa辦后再來結算，這樣能享受醫?？▓箐N待遇。不過辦出新卡還需要等一段時間。?
【同期聲】蘭陵縣中醫醫院醫保結算中心工作人員??補辦（社保）卡一般也就兩個月。多長時間了現在?20多天了。你就等著卡辦出來再來結賬就行。
【正文】山東省政務服務網的臨沂窗口顯示，臨沂市級補辦社?？ǔ兄Z辦理類型為即時辦理，承諾時限為0個工作日?？墒堑搅颂m陵縣，補辦社保卡承諾辦結時限卻變成了40個工作日。?這是為什么呢？
【同期聲】蘭陵縣人力資源和社保保障局工作人員?兩個月左右能補出來，快的話一個多月。記者：怎么需要那么長時間？數據做到上級，省里級統一做，要有個過程。
【正文】記者到濟南、濰坊、德州、濟寧等地實地調查，補辦社保卡，只需要在銀行“智能設備”上自主操作,就能辦理社?？ㄐ畔⒉杉?、即時補換卡等多項功能，即時辦理，立等可取。
【演播室】
【李莎】好，短片看完了，針對短片當中的具體問題，現在我們的記者明慧已經是趕到了蘭陵縣，馬上來連線一下前方記者明慧。你好，明慧。
【記者殷明慧】你好!李莎。觀眾朋友大家好!我現在在位于蘭陵縣政府的會議室，可以看到蘭陵縣縣長、村委還有縣各部門的主要負責人正在集中收看問政山東的節目。由于片子當中所反映的問題還是比較具體的，所以我們請蘭陵縣人社局的車局長來具體回答演播室的提問。時間交給你，李莎。
【李莎】好，車局長您好!這里是正在直播的《問政山東》，您看無論是省級還是咱們臨沂臨沂市級，關于補辦社?？ǘ际浅兄Z及時辦結，那么辦理的時限是零個工作日，但是您看到了咱們蘭陵縣卻成了40個工作日，這個時間是不是有點長了？
【車彥蒼】是的，看了片子之后，心里很沉重，也感到很慚愧。我作為人社局局長負有主要責任，在此也向群眾表示歉意。這個問題的發生暴露出來了，我們在服務群眾方面，還有一些還做得不到位，抓得還不實。特別是剛才這個問題的發生，暴露出我們在一次辦好，在流程再造當中，還有很多的短板和問題。有些事是該我們部門之間協調，盡快讓群眾給辦理的，由于我們的原因沒有得到及時辦理。
【李莎】局長，40個工作日這個事兒,您是知道的是嗎？
【車彥蒼】它是根據去年人社部下發的，在辦理居民社?？ǖ臅r候，根據居民提出申請，到相關機構（辦理）。正常情況，我們是在30個工作日內完成，真有特殊情況可以再增加4個工作日。這是我們這種程序，但是如果真的有急事的話，可以到一些指定機構進行即時辦理。
【李莎】所以咱們寫了一個承諾的辦理時間是40個工作日。?但是您看咱們的社保局的工作人員提到了說是因為省里統一來辦，所以需要一個過程。我想問一下您覺得是卡在省里了嗎？
【車彥蒼】他們這個事主要是我們對農村居民的社?？ǖ霓k理實行分批次辦理，都是每年我們在征收完之后有新調整需要辦理社?？ǖ娜藛T向我們提交申請，我們再整理數據之后上報到市局，逐級進行再到發卡機構進行辦理。
【李莎】但是局長，這是補辦啊，補辦也這樣嗎？
【車彥蒼】補辦的話我們也是提供，如果有丟失或者是卡不能正常使用的時候，我們也都是提供完數據之后，及時上報到市局再進行辦理，如果真有特別急的，可以到我們辦卡的機構進行急辦。
【李莎】所以我想請問您韓先生他還要等多久？
【車彥蒼】節目結束之后，我們將對這個事盡快調查處理，明天抓緊時間就請當事人帶著身份證，我們一塊到承辦銀行去進行及時辦理。
【李莎】您看很多地方都已經是立等可取了，針對這個問題，接下來我們是不是應該要抓好整改了？
【車彥蒼】抓好整改。在流程再造這一塊，在為群眾辦理時間上這一塊，我們盡快地整改。
【李莎】好，我們也期待著咱們當地的人社局能夠盡快梳理一下，然后爭取服務實現盡快的壓縮，讓企業和群眾少跑腿，辦事不求人。因為時間的關系我們就先聊到這兒，謝謝您，局長。接下來我想問一下孟市長，您看無論是掌上辦網上辦，還是我們現場一次辦好，咱們最終的目的都是讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。那么同時咱們省也提出流程再造改革攻堅行動要求，讓跑一次為上限，不用跑為常態。我想問一下孟市長，接下來咱們怎么做？讓這些話在臨沂不成為空話？
【孟慶斌】網上辦一次辦好，這是流程再造，優化營商環境非常重要的舉措。這項工作我們必須要高度重視，從片子當中反映出來這些問題，還反映了很多我們工作標準低，我們的工作部門之間不銜接，不但有工作的短板，也有工作作風的問題。接下來我們想要開展一次集中整治行動，要按照對標一流的要求，其他市能做到的，我們就要做到。同時，也要集中專班集中力量對我們的技術手段、技術措施也要保障到位。我想真正讓良好的營商環境成為臨沂發展的軟實力。
【朱文超】好，謝謝孟市長。方便群眾辦事，優化營商環境是政府部門政務服務的自我，革命必須刀刃向內，刮骨療毒。針對臨沂網上商城建設以及掌上辦、網上辦現場辦的問題，對于臨沂市提出的解決方案，不知道各位問政代表是否滿意呢？如果滿意請舉笑臉牌，如果不滿意請將笑臉轉向自己。好，請舉牌。好，我們看到有8位觀眾代表舉起了不滿意的牌子，不滿意率是54%，好，謝謝！請放下。接下來我們來聽一下我們的省政協委員朱文秋委員談一下為什么不滿意？好，朱委員。
【朱文秋】我對剛才最后這個片子印象比較深刻。應該說一次辦好，是我省全面優化升級的一個打造的重點名片，提質增效的一個名片，同時也是解決社會難點、痛點的一個主要的抓手。從片子來看，我們這個患者雖然說我們在辦理過程中遇到了一些問題，卡的時間比較長，但是我們想問，在同樣的條件下，同等的部門的這種監督下，為什么其他部門能一天辦理？所以這里面是不是存在于制度體制有漏洞，還是我們考試考核管理機制還有空間。我們也希望我們要壓實壓緊我們制度的落實。真正要群眾少跑腿、少折騰，把為民便民和利民落到實處。
【朱文超】好，謝謝朱委員。接下來我們再來聽一下我們的特邀觀察員袁曙光教授的觀點，好，袁教授。
【袁曙光】剛才孟市長有一句話給我留下了很深的印象，他一針見血地講，這種麻木到了令人氣憤的地步，這是典型的形式主義。另外一句話，剛才我們人社局長一句話給我留下了深刻印象：我們明天就辦。明天能辦，為什么要拖40天？立等可取的一個項目，為什么要等40天？我們記者問了，明天就辦。為什么拖這么長時間？我們的智慧商城也好，掌上辦也好，我們社會效果不好，群眾不滿意，說明我們臨沂還沒有打通我們的數據堡壘、信息孤島，我們的服務項目網上辦沒有實現全覆蓋。你比方說智慧商城，我們投了5000多萬，按照百姓商家說，我們換來的只是網上一個會飛的小鳥，這個代價是不是太大了？5000多萬是納稅人的錢，我們怎么花的？花到哪里去的？我知道我們臨沂要打造中國的智慧城市，智慧商城。你想一想，片中反映的問題，和我們要打造的目的，中國智慧商城宏偉的目標有沒有差距？我現在發現了一種傾向，現在形式主義、面子工程、形象工程已經開始從線下往線上發展。再一個掌上辦。掌上辦，我們就要實現24小時不打烊的網上政府，就是不見面審批，要信息多跑路，百姓不跑路，最好跑一次。我們省里也有文件，但是至今我們沒有實現，和兄弟省市相比，我們還有一定的差距。我這里想到了我們總書記一句話：時代是出卷人，政府是答卷人，人民是閱卷人。像我們政府這種信息化的建設的答卷，我們的百姓能滿意嗎？
【朱文超】好，謝謝袁教授。轉型的火山必須跨越，攻堅的難題必須破解。沂蒙老區人民一向敢擔當善攻堅，希望在智慧商城建設上知難而進，在流程再造中迎頭趕上。?好，接下來進一段廣告，馬上回來。
【廣告一】?
【第四板塊】
【朱文超】歡迎回來，我是主持人朱文超。接下來，問政繼續。臨沂是一座商城，也是一座水城。僅在臨沂中心城區，有8條河流穿城而過。依河而生，臨沂正在積極建設“水之城、文之邦、商之都”，打造具有北方特色的水生態文明城。但是，就在臨沂城區，還有這么一條河，名字叫青龍河，但河水并不清澈。來看記者的問政調查。
【短片5：青龍河整治】
【正文】青龍河始建于明朝嘉靖年間，自西北向東南貫穿臨沂主城區，全長8.46公里。上個世紀90年代初，工業廢水和生活污水大量開始排入青龍河，青龍河成了“臭水溝”。
【同期】市民?這個水都混（濁）了多少年了
【同期】市民?整天臭，你從那走就聞著臭，還用聞嗎這個？
【出鏡】記者?喻思奇?現在我身旁的這條河就是青龍河，我所處的位置就在青龍河的中下游，大家通過鏡頭可以看到，河水已經呈現為明顯的墨綠色，并且河面上漂浮著一些樹葉等雜物，我站在旁邊就能聞到明顯的陣陣惡臭味。并且大家注意看，在我身旁有兩處排水口，正在源源不斷地向外排著水，離我最近的排水口，大家可以看到，排出的水也是渾濁的。
【正文】那么，排水口排出的水是什么水，又來自哪里呢？
【同期】市民?都是臟水你知道吧，下水道的，廁所的水。
【同期】市民同期??這兩年修了兩回了，俺也不知道怎么治的？
【正文】公開報道顯示，2006年，臨沂市政府就對青龍河進行了治理，2015年，臨沂市政府實施中心城區水環境綜合治理,?投資2.65億元用于青龍河綜合整治工程。2018年11月19日，臨沂市政府出臺《臨沂市黑臭水體治理攻堅戰作戰方案》，明確到2020年，基本消除市區、縣城建成區黑臭水體。
【正文】十幾年間，幾番治理，青龍河似乎并沒有太大改觀。
【同期】市民?我住了十年了，頭四五年，市領導咬牙切齒地要怎么怎么治理，都沒達到那個標準。
【同期】市民?治理治理，它有排污的你再治，?治完還排有什么用呢？
【正文】2017年時，臨沂市率先在全省實行“河長制”，青龍河也設立了市級河長，記者將青龍河治污的問題反映到臨沂市水利局河長辦公室。
【同期】臨沂市水利局河長辦公室工作人員?我們這邊不負責具體治理，我們主要是一個督導協調的平臺，城區河道的應該歸建設局，黑臭水體的話建設局應該有規劃。
【正文】既然住建局有規劃，那么，現如今規劃的具體落實和進展情況如何呢？
【同期】住建局市政處排水科?青龍河可難了，光這個方案定了8回了，來回地改，確實太難了這個地方。?記者：我看之前新聞上不是說，(青龍河)要在汛期之前治理完嗎？那一個治理了好幾次了，主要是達不到效果。青龍河剛確定了方案，然后昨天開會開始施工治理，這次能治好嗎？你要這樣說，階段性的肯定是能行。
【正文】離開臨沂市住建局，記者到臨沂市蘭山區清河北路看到，青龍河今年的治理工作正在進行，河道邊立起了青龍河治理提升工程的牌子，現場有工人正在施工。
【同期】工人?是不這個修好了青龍河就不臭了？白搭！還臭。??
【演播室】
【朱文超】好的，短片看完了，大家看我手里拿著的就是我們的記者從青龍河所取回來的一瓶水，看得出水質相對比較渾濁，它最大的問題就是散發著一股臭味。孟市長，您看青龍河流經的臨沂城區，一個水生態文明城卻流著這么一條又黑又臭的河，兩幅畫面對在一起，您覺得和諧嗎？
【孟慶斌】反差很大。不和諧。
【朱文超】這么一條河理應成為一條景觀河，問題如何解決？我們交給督辦員李莎。
【李莎】好，針對具體問題，我們還是請臨沂市住房和城鄉建設局的張衛強局長您先來回答一下。張局長您看我查閱了一些資料，注意到其實您也去過青龍河很多次，而且在去年您也提到解決臨沂黑臭水體的問題，最徹底最好的標志就是徹底的來解決青龍河的問題。從目前的效果來看，您滿意嗎？
【張衛強】臨時效果我是不滿意的。但是我們市里有決心，一定要把青龍河治理好。
【李莎】但是您看咱們治理，我了解到從2006年開始就已經是實施了，但是一直到現在10多年的時間過去了，一直都沒有治理好，為什么？
【張衛強】2006年的治理，因為只是就青龍河這一個區內進行了處理?，F在看這種處理不能根本解決問題。因為這10多年城市在不斷地擴張，青龍河一方面承擔了老城區1/3的污水排放量，同時還有它上游背部、涑河片區排放量。所以說它承擔的能力明顯是超負荷了，所以說才導致了旱天溢流，旱天溢流才導致了黑臭，這是原因。所以說這一次我們這個方案要從大的系統來拿方案。這一次我們市里決心，因為臨沂也申報了全國黑臭水體治理示范市，我的示范市成功的標志，是青龍河治理達標。所以說市里的決心是非常大的，我們也請了中科院系統的方案，剛才工作人員說這個方案來回地改。
【李莎】8次，改了8次方案。
【張衛強】因為這個河處于老城區，情況確實比較復雜，我們還是想不斷的完善，然后拿出一個能徹底解決問題的方案。
【李莎】現在這個方案有了嗎？得完善到什么時候呢？
【張衛強】有了。我們這個方案的第一步是這個月底，6月30號，我們要解決旱天溢流的問題。第二步，因為它河道它是老城區是有河流的，還要解決雨天溢流的問題。所以說初見成效應當是在月底，6月30號。因為我們有些為了青龍河實施的方案。6月12號建成了一批，啟用以后效果不錯。6月25號還要再修一批。
【李莎】總共我們需要幾個階段？
【張衛強】我們需要大的兩個階段，一個是6月底解決旱天溢流，平時看到的溢流口。再一個是年底，年底我們要解決雨天溢流問題。
【李莎】我理解的就是年底這個事就能解決好是嗎？但是您看咱們部門的工作人員都提到說，解決好也是一個階段性的。咱們怎么保證？
【張衛強】我們是有信心的。當然這些方案實施完以后，像這些工程三分建七分管，后續的管理也非常重要。我們市里也拿出了就這些河道進行長治久清管理這種方案，從機制上把它完善起來。剛才河長制辦公室這種說法是不對的。他說他光管河，這個是不負責任的，應當是齊抓共管，大家都有責任。
【李莎】好。反正我聽到了一個時間點，今年年底。好，我們也持續關注。?好，接下來我想問一下孟市長，孟市長您看了這個短片之后，我很深刻的一個印象就是甭管是咱們的工作人員，還是當地的居民，還是現在正在施工的工人，那么對青龍河的治理信心都并不是很足，尤其是在短片的最后，問咱們的施工工人，他提到了一句說：白搭，還臭。我想問一下您有信心嗎？
【孟慶斌】我是有信心的。?剛才片子當中說到這條河流屢治屢不清，實際上是對我們政府的公信力也造成了影響。那么這一次我們下決心用三年的時間，從根本上徹底解決主城區的黑臭水體的問題，達到一個長治久清的這樣一個目標。不但有工程措施，還有非工程措施，還有老百姓的監督。我想剛才我們住建局的負責同志也簡要地做了個介紹。接下來我想怎么抓好落實，讓老百姓看一看，驗證一下這次是不是真的達到了我們說的效果。
【李莎】但是我還有一個問題想要問，因為剛才張局長提到的是青龍河，是今年年底。您剛才提到的是黑臭水體治理是三年，您也贊同張局長提到的青龍河治理是在今年年底嗎？
【孟慶斌】是的。這樣我們三年，一個是工程方面主要是做了這么幾件事。一個又重新樹立了它的官網，把污水管網的收集系統建起來。?第二個新增了一批污水處理廠，在建的就是6座。另外我們還對這河流進行了清淤，還對陸河排污口全部進行了摸排。完了之后我們要建立一套自動化的監測系統，隨時能夠發現有黑臭的問題及時解決。我們也用河長制抓手，也發動老百姓及時地提出，如果哪一段你發現黑臭水體了，直接向我們舉報，我們立即整改。我想這次治理應該是能給老百姓一個滿意的答復，我是有信心的。
【朱文超】好，孟市長信心很足，我們也將持續關注。青龍河曾經是臨沂的護城河，護城河理應守護著城市，也關系著民心，也希望臨沂市這次能夠拿出真真正正的治標又治本的實招，讓青龍河早日變成群眾滿意的景觀河。接下來我們再來看一下大屏幕，這是今年臨沂市中心城區基礎設施及重點項目建設計劃。臨沂市祊河左岸濱河大道工程被列入了這個項目庫，其實這項工程已經不止一次列入臨沂市重點工程項目了，但確實只聽樓梯響，不見人下來，具體情況來看，記者問政調查。
【短片6：祊河左岸濱河大道工程項目：年年推進年年拖】
【正文】祊河是臨沂市主要河流之一，自西向東流經費縣、城區。6月10號，記者來到祊河左岸濱河大道費縣段，這里新修建的河岸道路已經通車。但沿著道路往東行，在費縣與城區的交界處，卻遇到一條明顯的分隔線，寬敞的柏油路突然變成了狹窄的土路，土路寬度不到三米，坑洼不平。
【同期聲】臨沂大唐莊村民?好幾年前就說修，年年說修，到現在沒有動靜。??
【同期聲】臨沂大唐莊村民?這又不修了，這一段不修了？對，七八年之內修不了?。
【正文】臨沂市水利局官方網站發布的信息顯示，2017年3月，?祊河左岸濱河大道工程建設就已經被提上了日程，當年的調度會上指出，加快推進祊河左岸濱河大道工程建設，對提升臨沂中心城區、打造實力中心城市、促進兩岸沿線經濟發展具有重要意義。根據當時的規劃，祊河左岸濱河大道工程全長22.6公里，完成時限為2019年5月。2018年，祊河左岸濱河大道工程再次被列為臨沂市重點工程項目，計劃當年汛期結束后開工。2017年、2018年連續兩年重點調度，項目卻始終不見動靜。
【同期聲】電話錄音?臨沂市水利局工作人員：?這個項目還沒有立項。還沒有立項？對！這個項目只是咱市里面有這個意向，然后這個項目還沒列到規劃里頭，然后現在我們正在跑前期。
【演播室】
【李莎】好，短片看完了。孟市長，說實話，看完了短片之后，我最深刻的感受就是多年列重點，年年做計劃，但是一直沒動靜。所以我想問一下咱們祊河左岸濱河大道到底有沒有建設的必要？
【孟慶斌】這個項目還是有必要的。但是由于前期謀劃的不科學，有些手續沒有辦下來，實際上是放了空炮。
【李莎】您看我們注意到2017年2018年還有今年都被列為了重點，但是我們的記者去詢問的時候，水利部門的工作人員有的是說列入了規劃，有的是說還沒有列入規劃。我想問一下到底現在咱們有沒有列入規劃？
【孟慶斌】它這個工程實際上是一個河堤帶路這樣一個工程，一個方面，要列入淮北的規劃，它是淮北的一條支流。第二個就是利用堤頂來修一條路，它兩個工程在一塊的，所以說得需要相關主管部門的一些審批手續。目前看起來這些審批手續還沒有做到。
【李莎】大概還需要等多長時間，這些審批手續才能夠批下來？
【孟慶斌】這項工作我們前期也進行了研究，初步的想法是今年汛前是不能動了，這樣在明年汛前先把岸堤修起來。道路再根據國土部門有關基本農田的調整規劃再做研究。
【李莎】整個的咱們濱河大道大概什么時候能夠動工，或者說是持續要多長時間？
【孟慶斌】明年的汛前要把堤頂路修起來，但是寬度不一定達到原來設想的寬度，因為它涉及到占農田的問題。
【朱文超】好，孟市長已經表態了，我們也希望我們的青龍河以及祊河相關的工作能夠及時的落實到位。針對臨沂市對于以上兩個方面問題的回答以及提出的解決方案，不知道各位問政代表是否滿意，如果滿意請舉笑臉牌，如果不滿意請將笑臉轉向自己，好，請舉牌。好，我們看到有三位問政代表舉起了不滿意的牌子。好，謝謝！請放下。好，接下來我們聽一下特邀觀察員袁曙光教授的觀點。好！袁教授。
【袁曙光】臨沂市是黑臭河流整治的示范城市，既然是示范城市，我們就有點搞出一點經驗來。河道的治理是城市的門面，青龍河的治理2015年我看資料，我們花了近3個億，2.65個億，依然效果不明顯，臭氣熏天。所以雖然我們住建局局長信心滿滿，我們百姓還是沒有信心，為什么？我們已經投了巨資了，到現在并沒有效果。所以說施工的工人信心不足，說治理白搭，還是要臭。為什么？我們過去投了幾個億，我們沒有從源頭治理開始，我們是治標不治本，花了這么多錢，沒有起到應有的效果。剛才我們市長講濱河大道的問題，市長說了這就是規劃不科學。我們2017年2018年濱河大道都作為是重點的協調的調度的項目，并且政府承諾在2019年5月份要完工，但是我們始終沒有動靜。這使我想到的是什么？就是我們工作落實如何來擔當作為，狠抓落實，如何把我們的規劃圖變成我們的施工圖，如何把我們的時間表變成集成表，如何把我們的藍圖變為現實。只有腳踏實地地抓落實，我們才能實現把我們臨沂建成具有北方特色的水生態的文明城市。
【朱文超】好，謝謝袁教授。臨沂城依河而建，因河得名。無論是黑臭水體治理，還是河道工程建設，都是實實在在的民生工程。只有以人民為中心推動發展，才能不斷實現人民對美好生活的向往。老區天更藍、水更清，百姓才能更舒心。接下來，進一段廣告，馬上回來。
【廣告二】
【第五板塊】
【朱文超】歡迎回來，我們問政繼續。臨沂市2020年政府工作報告中提出一項重要任務：織密基本服務網。其中包括：持續抓好“教育十大行動計劃”，新建改擴建幼兒園100所，中小學100所。這是臨沂市校舍建設“雙百工程”。這項工程從2018年就開始實施了。孟市長，首先請您簡短的給我們介紹一下這項工作我們推進得怎么樣？
【孟慶斌】臨沂為了解決學前教育，入園難入園貴的問題。為了解決中小學大班額的問題，下很大的力氣。每年實施雙百工程，同時要新建、改擴建100所以上的中小學，100所以上的幼兒園。這項工作已經推進了兩年多的時間，目前正在推進。整個推進過程既有成績，也發現了一些問題，目前我們正在推進之中。
【朱文超】幼兒園里的孩子雖小，但是幼兒園的建設絕對不是小不點，我們來看一下大屏幕。就在2018年臨沂雙百工程幼兒園建設計劃名單中，我們看到了一所幼兒園，叫莒南縣十字路街道結莊社區幼兒園，按要求是2018年12月底完工，但是這所幼兒園到現在還沒有建成，孩子們只能在村委會大院里上學，具體情況來看我們記者的問政調查。
【短片7：莒南：“雙百工程”新建幼兒園為何成了爛尾樓】
【正文】如今，莒南縣結莊社區三個村的孩子，只能擠在村委會騰出來的兩間平房里上課。
【同期】莒南縣十字路街道結莊社區居民?孩子，老師，他又出來了。
【正文】家長、老師、孩子們都盼望著有個幼兒園。
【同期】莒南縣十字路街道結莊社區幼兒園?教師家長也都惦記著問，新園什么時候蓋?。坎恢腊。戎?我們就盼著樓快點給我們蓋起來。
【正文】根據臨沂市2018年度“雙百工程”幼兒園建設計劃，結莊社區本來早就要建幼兒園，當時計劃建設面積900平，投資135萬元，新增學位180個，完成時限為2018年12月?？傻搅爽F場，記者看到計劃中兩層樓的幼兒園，僅完成了框架搭建，工地堆滿了建筑垃圾，墻皮開始脫落，裸露的鋼筋也生了銹。
【同期】莒南縣十字路街道結莊社區村民?鋼筋質量不合格，合格的話不早就建起來了。建的本來是給子孫后代造福的，結果生命安全沒有保障。
【正文】鋼筋質量不合格，真的是這樣嗎？記者根據中標公示，聯系到了項目建設方山東富華建設集團有限公司。
【同期】山東富華建設集團有限公司項目經理?當時急著趕工期，因為第二天要用，頭天晚上打電話聯系送來的，送來的時候沒有檢測，出現了這個問題，就只有那一批不合格。不合格的都已經檢測出來了，不合格的地方再進行加固，加固后就達到合格了。
【正文】既然可以通過后期加固來補救，為什么遲遲沒動工呢？記者來到了該幼兒園項目的甲方——莒南縣十字路街道辦事處。
【同期】莒南縣十字路街道辦事處副主任?質量問題是施工方的問題。記者：鎮上沒有一個初步的（整改）方案？沒有。我再單獨找找施工方，畢竟這個樓不止一年了，拖了好幾年了，都成爛尾了。
【正文】停工一年多，一直沒有復工方案，當地群眾很著急。根據臨沂市校舍建設“雙百工程”實施方案要求，各縣區政府要全面落實主體責任，建立部門聯席會議制度，及時協調解決規劃建設等問題，保障各項工作順利推進。那該怎么促進這個幼兒園的建設呢？記者首先找到了莒南縣教體局。
【同期聲】莒南縣教體局基建科科長?不知道，那些事我們不管.教育局的基建科主要是拿計劃，做方案，具體建設住建局有監管部門。
【同期聲】記者：教育局也要監管??？
【同期聲】莒南縣教體局基建科科長?教育局監管只是形式上的監管，蓋什么樣我們能管住嗎？
【正文】隨后，記者又來到了莒南縣住建局。
【同期聲】莒南縣住建局工程監督科科長?當時找建筑大學鑒定了部分鋼筋不合格，部分不合格也是不合格。至于怎么拆，怎么弄，我就管不了了。我的職責就是發現了，下了書面停工，上報了，這就是我的職責。記者：還能建起來嗎？學校:這個我不清楚。這就牽扯縣里的事情了，相關部門協調。
【正文】記者從莒南縣財政局了解到，結莊社區幼兒園項目財政已經撥款20萬元，其他款項要根據工程進度撥付。這座原定于2018年12月就要完成的幼兒園現在卡在哪里？
【演播室】
【朱文超】好，短片看完了，一邊是爛尾的幼兒園，一邊是孩子們只能在村委會大院里上學。孟市長看到這樣的情形，您能容忍嗎？
【孟慶斌】我不能容忍。而且片中還說因為質量問題造成爛尾，這種情況是就不允許的。
【朱文超】雙百工程不能爛尾，如何解決？接下來進入督辦環節交給李莎。
【李莎】好，現在我們的記者舒薇已經是趕到了莒南縣，馬上來連線一下前方記者舒薇。你好，舒薇！
【記者王舒薇】你好！李莎。我現在已經在莒南縣人民政府的會議室了，在這里我們可以看到相關部門已經組織了各部門主要負責人在這里一起收看今天晚上的《問政山東》欄目。來跟大家介紹一下，我旁邊的這位是莒南縣縣長侯占夫。你好!侯縣長看過剛才我們的電視短片之后，您對片子當中反映出的問題應該是有一個大致的了解了，接下來請您回答我們演播是的幾個問題好嗎？
【侯占夫】好的。
【王舒薇】李莎，時間交給你。
【李莎】侯縣長您好，您看短片當中的這個幼兒園就在咱們縣城里，幼兒園的情況您了解嗎？
【侯占夫】雙百工程的情況我是了解的，這是市委市政府重點推進的民生工程。這個必須高度重視，加快推進。我到莒南工作4個多月，對現在這個情況不是很了解，我感到非常愧疚。
【李莎】您看這個幼兒園現在已經成了爛尾樓，當初因為質量的問題，住建部門是叫停了工程，但是后來也不管了。咱們教育部門是因為說只管接收中間的建設問題也不管，所以現在兩邊都不管了，您覺得這反映了部門之間的什么問題呢？
【侯占夫】幼兒園建設，教體局、住建局、十字路街道都承擔著一定的責任。從片子上看，履責不到位，監管方法簡單，推進不得力的問題非常突出，表面上是這些問題，但根子是漠視群眾利益，不擔當、不作為的問題。造成了一定的不良影響，教訓深刻.我們必須要全面整改。
【李莎】好，這個事兒縣長您管不管？
【侯占夫】幼兒園建設是民生大事，我不僅要管，而且一管到底。會后我們將組織調查，依法依規依紀嚴肅處理，同時加快工程進度，盡快完成新幼兒園的建設，讓我們的孩子能到一個安全的幼兒園上學生活。
【李莎】好的，縣長。我們也希望等直播結束之后，明天您能夠去現場看一看，我們也期待著當地的孩子們能夠早日上一個新的幼兒園，好嗎？因為時間的關系，我們的連線就先到這兒，謝謝您縣長。好，接下來我想問一下孟市長.孟市長您剛才也提到了，每年我們臨沂市都有雙百工程，那么在保證質量和工期方面，接下來我們如何引以為戒，從而保證我們雙百工程接下來能夠有一個好的落實？
【孟慶斌】我想要對雙百工程這兩年來的推進情況進行一次全面的排查。實際上這項工作之前也有過，但是沒像這一次看了以后我這么震驚，都是局部的小范圍的，以各個區縣為主。這次要市里面成立專班全面的排查，對發現的問題及時進行整改。那么片子當中發現的問題，我覺得性質是比較惡劣的，既有工程質量的問題，也有部門之間推諉扯皮，工作作風的問題。如果像片子當中所描述的那樣，就涉及到了失職瀆職行為。
【朱文超】好，希望節目結束之后我們能夠加強整改，孩子們能夠早日上一個新的幼兒園。剛才說的是幼兒園建設的問題，接下來我們再來關注一下普惠性幼兒園經費補助的問題。來看一下大屏幕。為支持擴大普惠性學前教育資源，促進學前教育事業持續健康發展，2018年7月31號，山東印發了關于幼兒園生均公用經費財政撥款標準有關問題的通知，同時提出了對具有普惠性質的民辦幼兒園給予財政補助，生均公用經費財政撥款最低標準為每生每年710元補助政策自2018年起正式執行。確有困難的市、縣、區，必須在2020年以前落實到位。兩年過去了，臨沂市多家幼兒園的負責人告訴我們，補助至今沒有到位。一起來看問政調查。
【短片8：普惠幼兒園補助為何難到位？】
【正文】在蘭山區旭陽幼兒園，園長陳女士告訴記者，2017年幼兒園就被認定為普惠性幼兒園，在這里每個孩子一個月的保教費為600元，卻至今沒有收到過普惠性幼兒園生均補助。
【同期】臨沂市蘭山區旭陽幼兒園園長沒有補助，普惠性幼兒園不是都有補助??？幼兒園哪有補助。
【同期】臨沂市蘭山區風車幼兒園園長?一直沒有啊，沒施行啊。
【正文】蘭山區政府官網公開信息顯示，截止到2019年10月，蘭山區統計的公辦和民辦普惠性幼兒園共計202所，其中民辦普惠性幼兒園142所。記者走訪了多家名單內民辦普惠性幼兒園，得到的是同樣的答復。
【同期】臨沂市蘭山區風車幼兒園園長知道這個補助標準碼？知道，一個孩子一年710，一直沒給嗎？沒有。
【同期】臨沂市蘭山區某幼兒園園長一個學生給710？沒有，不可能。
【正文】有關幼兒園負責人告訴記者，自從認定為普惠性幼兒園，保教費都不高于公辦園的兩倍。今年疫情期間，幼兒園按照防疫要求停了下來，但房租和教師基本工資等費用并沒有停，這讓不少普惠性幼兒園感到壓力不小。
【同期】臨沂市蘭山區旭陽幼兒園園長?我這一年老師工資56萬，房租一年35萬，年頭到年尾剩不下錢。
【同期】臨沂市蘭山區風車幼兒園園長?今年都困難，我們也在跑著（辦理）貸款。
【正文】根據蘭山區教體局發布的第三期學前教育行動計劃（2018—2020?年）要求，要按照省定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園生均710?元公用經費財政撥款補助標準，制定區級、鎮街道財政撥款標準，并落實執行。那么，這項補助政策何時落實到位呢？
【同期】臨沂市蘭山區教體局學前科科長??710塊錢，臨沂到現在還沒下發具體要求，還沒明確要發，要做全年的財政預算。
【同期】臨沂市蘭山區教體局學前科科長?到現在為止，臨沂市各個縣區都沒有。
【正文】此前，臨沂市教育局發文說，河東區全力推進學前教育普惠優質發展，普惠民辦幼兒園生均公用經費已納入2020年區財政預算，積極扶持和引導民辦園提供普惠性服務。那么，河東區的普惠性幼兒園是否收到了補助呢？
【同期】臨沂市河東區某幼兒園負責人?怎么給我們補助?。恳矝]有落實。
【同期】臨沂市河東區某幼兒園負責人?這個補助拿到了嗎？還沒有吧。
【正文】河東區何時能下發補助呢？記者咨詢了河東區財政局，河東區財政局表示，需要業務主管部門牽頭調度生均補助發放進度。記者又來到了河東區教體局。
【同期】河東區教體局學前科負責人?一是其他的普惠園補助也沒有發過，以后可能有。怎么發，發多少，咱不說看縣區財政實力吧，區政府該發的錢實在是太多了?，F在還都是個未知數。
【演播室】
【李莎】好，短片看完了，針對短片當中的具體問題，我們請臨沂市教育局的負責同志來說明一下。你好！我想問一下我們是不是應該按照通知要求對普惠性幼兒園進行補助？
【陳海玲】必須按照普惠性幼兒園的標準來進行補助。
【李莎】但是您看工作人員提到了，說目前臨沂各個縣區都沒有落實，是這樣嗎？
【陳海玲】不是這樣的，我們臨沂市自從接到省財政廳和省教育廳的通知以后，也是和財政部門一直在往前推進這個事情，但是通過我們現場剛才播放的視頻來看，應該說有的縣區大多數縣區都還沒有落實，這也說明我們在落實政策的這方面，落實政策還是不力的。那么可以說在推進的工作的過程中，還存在著為民服務的意識不強的問題。那么這次節目回去以后，我們將對全市各個縣區所有應該享受政策的幼兒園進行一個全面的排查和摸底。
【李莎】那目前哪些縣區的已經落實了？
【陳海玲】我們現在還不是很清楚，我們現在回去以后抓緊進行調查和摸底。
【李莎】我們有制定落實方案嗎？
【陳海玲】有制定落實方案。
【李莎】有落實了，但是您還并不是很清楚，還沒有匯總。
【陳海玲】對，我們現在還沒有匯總過來。
【李莎】好，我們也希望接下來咱們能夠抓緊的落實一下。好嗎？好，謝謝您！請坐。好，接下來我想請孟市長您看大屏幕。我們來看一下，2019年9月27日發布，今年1月1日正式施行的《山東省學前教育條例》第五十八條規定：縣級以上人民政府財政、教育行政部門應當根據經濟和社會發展狀況，制定、落實公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準和普惠性民辦幼兒園生均補助標準，并逐步提高?！渡綎|省學前教育條例》是一部約束力很強的地方性法規，市長，我們臨沂市怎么樣抓好落實？
【孟慶斌】我想孩子是家庭的希望，也是祖國的未來。那么教育既是國計也是民生，應該把教育放在優先發展的位置。我們有句話常說，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。從片子當中發現的問題，反映的問題，我們還有很多工作沒有做到位。我想條例和上級的政策在臨沂必須不折不扣的執行，不能有任何的推脫，要讓臨沂的孩子享受到良好的教育。
【朱文超】好，謝謝孟市長，我們希望該發的補助能夠盡快到位，該建的幼兒園能夠早日建成。針對于剛剛的一是對于幼兒園問題給出的解決方案，不知道各位問政代表是否滿意呢？如果滿意請舉笑臉牌，如果不滿意請將笑臉轉向自己，好，請舉牌。我們看到有9位問政代表舉起了不滿意的牌子，不滿意率是60%。好，謝謝!請放下。接下來我們聽一下我們的人大代表李杰李代表談一下為什么不滿意。
【李杰】好，我剛才看了這個短片，我真的是心非常心疼我們的孩子，幼兒教育、各社會關注的民生問題，我希望咱們臨沂市的和莒南縣的各位領導一定要換位思考，能夠換位思考，就是說假如是我們的孩子，在村委會的大院里上幼兒園，我們將會是什么樣的心情？幼兒教育期只有三年，但是我們的幼兒園兩年還沒有建好，我們的孩子真的是等不起了。
【朱文超】好，謝謝李代表。接下來我們再來聽一下我們的特邀觀察員袁曙光教授的觀點，好，袁教授。
【袁曙光】孟市長講再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,我也有同感。我們市政府承諾2018年12月建成的幼兒園成了爛尾樓。我們的教體局說我們只管竣工接收，我們的住建局說質量不合格，停工我們只管停工，這使我們孩子今年上不了幼兒園。剛才我們人大代表說，假如我們的孩子我們的親戚要上幼兒園我們什么樣的心情？我們要換位思考。再一個我們各個部門之間袖手旁觀，推諉扯皮，互相踢皮球。我想有誰是主體責任，我們有沒有問責程序？漠視群眾利益就是典型的不作為。再一個普惠幼兒園補助的問題。省教育廳有文件，也有詳細的解讀，也有規定，并且說如果有財政困難的話，省市縣三級共同承擔，但是我們至今沒有落實。當我們主任問我們局長的時候，我們經常說的是我們正在推進從2018年推到2020年，到現在還沒有推下去，還是不清楚。我覺得這應該有失信于民的嫌疑。再一個我們絕對不能夠挫傷了普惠性幼兒園發展的積極性。
【朱文超】好，謝謝袁教授。學前教育是人生教育的第一級臺階，也希望臨沂市能夠把該建設的幼兒園早日建設好，把該發的補貼發放到位，讓孩子在這第一級臺階上走得更穩，更堅實。好，接下來請督辦員李莎給我們梳理一下全媒體問政平臺上的內容。
【李莎】好，我們來看一下目前16市都已經進入了閃電新聞客戶端，來看一下。已經有不少的網友進行了留言，我們也希望各市政府都能夠重視起來，抓緊地回復，我們看到有一些臨沂已經是回復了，我們爭取做到事事有回音。
【第六板塊】
【朱文超】以上再次感謝大家的精彩交流。今天我們針對臨沂市政府相關工作進行了現場論證，在此感謝臨沂市政府相關負責同志來到現場和我們一起直面問題，解決問題。最后我們請孟市長做總結表態。
【孟慶斌】參加今天晚上的問政活動，我的思想受到了很大的沖擊和震撼。?我深深感覺到在我們的工作當中存在著非常多的短板和弱項。在我們的工作人員的工作作風當中，還有很多不扎實，還存在著一些形式主義官僚主義的問題。在我們推進工作的體制機制方面，還有不健全的地方。所以我想應該時刻保持吾日三省吾身這樣一個心態來抓好我們的工作。我想百姓盼的就是我們應該干的，民有所呼，政有所為。接下來對片子當中所反映的問題，我們立即整改，并舉一反三，爭取“不二過”，也請我們節目組和廣大的老百姓來監督我們的工作，使我們不斷地能夠改進我們的工作，改進我們的做法。
【朱文超】好，謝謝孟市長。行者方致遠，奮斗路正常。如今臨沂正發揚沂蒙精神，加快推動高質量發展，創造高品質生活，建設大美新臨沂。面對兩難三難多難的問題，既要又還要的任務，希望臨沂開啟激情燃燒模式，堅定信心，真抓實干，攻堅克難，在高質量發展中闖出新路徑，勇當魯南經濟圈發展排頭兵，努力在打造鄉村振興齊魯樣板中走在前列。
【李莎】下一期《問政山東》將于7月2號周四晚進行。6月25號我們將通過閃電新聞等新媒體平臺揭曉7月2號參加問政山東節目直播的城市，您有什么樣的問題可以撥打我們的熱線電話0531-66661234，也可以在閃電新聞客戶端留言互動。
【朱文超】好，觀眾朋友們，咱們下期節目再見。
【李莎】再見。
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