作品標題

全國首份跨領域《免罰清單》出臺之后……

參評項目

廣播新聞專題

體裁

廣播系列（連續、組合）報道

語種

中文

作者（主創）

胡旻玨、趙宏輝

編輯

孟誠潔

刊播單位

上海廣播電視臺

刊播時間

2019-4-1?7:19:00

刊播版面

（版次和名稱）

上海新聞廣播FM93.4《990早新聞》

作品

時長

0:5:21

采編過程

作品簡介

???上海出臺全國首份跨領域“免罰清單”——《上海市場輕微違法違規經營行為免罰清單》后，圍繞如何讓基層敢用、會用且用好這份清單，記者連續蹲點采訪。這組報道中原生態記錄了一線執法的實踐案例和探索，客觀反映了“免罰清單”給市場主體帶來的積極意義：一方面構建更為善意、溫情的市場氛圍，降低企業面臨的風險和成本；同時牢牢守住法律底線，不斷完善細節，建立起明確且統一的操作指引。
???這組系列報道具有很強的思辨性，在展現上海不斷優化法治化營商環境的同時，更突顯了執法理念上邁出的一大步——探究寬容和審慎之間如何平衡，“法”與“情”之間如何考量。這是上海在持續優化營商環境的賽道上一次新的出發。

社會效果

???全國首份跨領域“免罰清單”的出臺，是上海在持續優化營商環境過程中一次里程碑式的創新，在全國范圍內引起關注，但也引發了一些質疑：免罰是不是“不作為”？會不會給企業帶來尋租空間？免罰之后要如何管住？報道中都一一進行闡述，回應質疑，理清了免罰與監管的關系。
???報道播出后，在政府部門和企業中引發強烈反響，大家在為清單出爐叫好的同時，更為監管部門如何用好清單所做的一系列努力和探索點贊，期待建立起一整套嚴謹規范的流程。

推薦理由

???這組系列報道采訪扎實，展現了上海在持續優化營商環境的探索中，圍繞如何既守住法律底線，又讓企業感受到善意和溫度所做的一系列精細化的工作，推動了“免罰清單”操作細則的落地。近一年來，上海已有近千家企業適用“免罰清單”，市市場監管部門反映，這些企業沒有再犯同類錯誤，規范經營，發展壯大。同時，記者通過連續蹲點采訪，記錄最鮮活的執法案例和基層探索，體現也考驗了記者的“腳力”“眼力”“腦力”和“筆力”。